Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial



POUP Sant Julià de Lòria

ENQUESTA

Ens agradaria conèixer la teva opinió.
Pots respondre l’enquesta aquí.

Tens temps fins al 29 d’abril per participar-hi.

1. EL FUTUR URBANÍSTIC DE SANT JULIÀ DE LÒRIA

Sant Julià de Lòria inicia el procés de revisió del Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial (POUP), l’eina principal que utilitza el Comú per planificar, organitzar i gestionar el desenvolupament urbanístic de la parròquia.

La revisió del POUP incorpora un procés participatiu per escoltar la ciutadania i els diferents agents del territori. L’objectiu és construir una visió compartida del futur de la parròquia.

En aquest espai web es pot seguir el procés, consultar informació i conèixer les diferents maneres de participar.

2. EL POUP

2.1. Què és el POUP

El Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial (POUP) és l’eina principal que utilitza el Comú per planificar, organitzar i gestionar el desenvolupament urbanístic de la parròquia. La seva finalitat és definir el model territorial de futur de Sant Julià de Lòria, tenint en compte les previsions de creixement i la capacitat dels serveis i recursos disponibles.

Es tracta d’un instrument normatiu que regula els usos del sòl, tant en zones urbanes com en espais naturals, i que fixa els drets i les obligacions dels diferents actors que intervenen en el territori.

De manera general, el POUP:

  • · Determina l’estructura bàsica i els elements clau de l’ordenació urbanística parroquial.
  • · Classifica el sòl i en regula els usos, les intensitats i els aprofitaments.
  • · Preveu les necessitats en matèria de serveis públics.
  • · Desenvolupa i concreta l’ordenació del sòl urbà.
  • · Identifica àrees que requereixen renovació o rehabilitació.
  • · Estableix les condicions de desenvolupament del sòl urbanitzable.
  • · Defineix els sistemes de comunicació, les zones de protecció, els equipaments, els espais verds i els serveis tècnics.
  • · Incorpora mesures per a la preservació del patrimoni i del medi ambient.
  • · Analitza la situació actual i les perspectives futures pel que fa a la captació i distribució d’aigua potable i al tractament de les aigües residuals.

2.2. Per què cal un nou POUP?

El primer POUP de Sant Julià de Lòria es va aprovar l’any 2006 i va ser objecte d’una revisió el 2018, que és la normativa vigent avui dia. Després d’anys d’aplicació, es considera necessari actualitzar-lo per adaptar-lo a les noves realitats socials, econòmiques i ambientals, així com per donar resposta als reptes emergents de la parròquia.

A més, la Llei 32/2022, del 14 de setembre, estableix que les parròquies han d’impulsar un desenvolupament urbanístic sostenible i revisar els seus instruments de planejament per garantir una evolució equilibrada del territori. En aquest context, el Comú ha iniciat l’elaboració del nou POUP amb un horitzó a 2040.

2.3. Com es redactarà el nou POUP?

L’elaboració del nou pla és un procés transversal que incideix en el desenvolupament econòmic, social i ambiental de la parròquia.

Per aquest motiu, requereix:

  • · Direcció política.
  • · Coordinació tècnica a través d’un Grup multidisciplinari.
  • · Participació activa de la ciutadania mitjançant espais i processos participatius.

El Consell Consultiu acompanya tot el procés aportant coneixement tècnic i visions diverses que enriqueixen la proposta final.

3. EL PROCÉS

3.1. Fases del procés de revisió

El Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial (POUP) és l’eina principal que utilitza el Comú per planificar, organitzar i gestionar el desenvolupament urbanístic de la parròquia. La seva finalitat és definir el model territorial de futur de Sant Julià de Lòria, tenint en compte les previsions de creixement i la capacitat dels serveis i recursos disponibles.

Es tracta d’un instrument normatiu que regula els usos del sòl, tant en zones urbanes com en espais naturals, i que fixa els drets i les obligacions dels diferents actors que intervenen en el territori.

La revisió del POUP s’organitza en diverses fases que combinen treball tècnic, coordinació institucional i participació ciutadana. Al llarg del procés es desenvolupen diferents accions participatives que permeten recollir aportacions i contrastar el treball tècnic.

FASE 0. Treballs previs i preparatoris

Recopilació de dades i anàlisi del territori per establir les bases del pla.

Durant aquesta fase es defineix el plantejament del procés participatiu i es prepara la informació necessària per iniciar el debat.

FASE 1. Anàlisi tècnica, diagnosi i definició de les bases del nou model urbanístic amb participació ciutadana

Estudi de la situació actual de la parròquia i definició dels principis del futur model urbà.

En aquesta fase es desenvolupen les principals accions de participació:

  • · Sessió informativa i constitució del Consell Consultiu
  • · Enquesta ciutadana
  • · Tallers deliberatius del Consell Consultiu
  • · Sessions de contrast amb el Consell tècnic polític
  • · Sessió de retorn amb el Consell Consultiu

Aquestes activitats permeten contrastar l’anàlisi tècnica i incorporar la visió de la ciutadania i dels agents del territori.

FASE 2. Redacció del document del POUP. Informació pública.

Incorporació al document normatiu de les conclusions derivades del procés d’anàlisi i diagnosi del territori, així com de les directrius i objectius identificats a partir de les voluntats polítiques i de les aportacions recollides de la ciutadania. Aquest procés permet traduir els resultats de la diagnosi i del procés participatiu en determinacions normatives que orientin i regulin el desenvolupament futur.

Presentació de la proposta de pla i obertura del període d’aportacions.

En aquesta fase es comparteixen els resultats del procés participatiu i es facilita l’accés a la documentació del pla.

FASE 3. Aprovació provisional

Incorporació al document de les al·legacions estimades i aprovació provisional per part del Comú.

Enviament del document aprovat provisionalment a la Comissió Tècnica d’Urbanisme (CTU), qui emetrà preceptivament un informe, de caràcter no vinculant perquè el Govern pugui acordar l’aprovació prèvia del POUP.

FASE 4. Aprovació definitiva

Aprovació final del POUP, que passarà a ser el marc de referència per a l’ordenació urbanística de la parròquia.

4. PARTICIPACIÓ

4.1. Un procés per escoltar la ciutadania i els agents del territori

La revisió del Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial (POUP) de Sant Julià de Lòria incorpora un procés participatiu que combina un espai de participació obert a la ciutadania amb espais de treball amb entitats i agents del territori.

Aquest procés acompanya la redacció del pla i permet incorporar el coneixement i l’experiència de les persones que viuen, treballen o desenvolupen la seva activitat a la parròquia.

La participació contribueix a enriquir l’anàlisi del territori i a construir una visió compartida sobre el futur de Sant Julià de Lòria.

Amb l’objectiu de garantir la transparència i el seguiment del procés, els materials que es generin -actes de les sessions, informes i altres documents- es publicaran progressivament a l’apartat de documentació d’aquesta web.

4.2. Espais de participació

El procés participatiu combina diferents espais de treball que permeten recollir aportacions i integrar perspectives diverses.

D’una banda, es preveu un espai de participació obert al conjunt de la població, que es concreta en una enquesta ciutadana. De l’altra, s’han creat espais de treball específics amb entitats i agents del territori.

Aquesta estructura respon a diferents nivells d’implicació i permet integrar mirades diverses i aprofundir en el debat sobre el futur del territori.

Participació oberta a la ciutadania

La participació oberta es concreta en una enquesta ciutadana adreçada al conjunt de la població.

L’enquesta té com a objectiu recollir percepcions, necessitats i prioritats de les persones que viuen, treballen o tenen algun vincle amb Sant Julià de Lòria.

Els resultats de l’enquesta permetran complementar l’anàlisi tècnica i aportar una visió més àmplia de la realitat de la parròquia.

Consell Consultiu ciutadà

El Consell Consultiu és l’espai principal de participació ciutadana del procés de revisió del POUP.

Aquest òrgan està format per representants d’entitats, organitzacions i agents del territori amb l’objectiu d’incorporar la seva experiència i coneixement en la reflexió sobre el futur de Sant Julià de Lòria.

El Consell Consultiu forma part del model de governança del procés, que combina lideratge polític, coordinació tècnica i participació ciutadana per avançar cap a un model territorial compartit.

Tallers deliberatius del Consell Consultiu

En el marc del Consell Consultiu es desenvolupen diversos tallers deliberatius centrats en diferents àmbits d’anàlisi del territori.

Aquests tallers tenen com a objectiu contrastar els resultats de la diagnosi tècnica, identificar necessitats i oportunitats, i debatre possibles línies de futur per a la parròquia.

Les aportacions recollides es sistematitzen i es traslladen a l’equip redactor del POUP perquè puguin ser considerades en el desenvolupament del pla.

Els resultats dels tallers es publicaran a l’apartat de documentació d’aquesta web.

Coordinació tècnica i institucional

El procés també incorpora espais de treball amb equips tècnics i responsables institucionals del Comú.

Aquests espais permeten compartir informació, contrastar els resultats de la participació i garantir la coherència entre el procés participatiu i el treball tècnic del pla.

4.3. Resultats del procés

Els resultats de la participació es recolliran en un informe que inclourà les aportacions de la ciutadania, les conclusions dels tallers i les dades de participació, el qual serà publicat a l’apartat documentació d’aquesta web.

Aquest document permetrà explicar de manera transparent el desenvolupament del procés i les principals conclusions.

5. PARTICIPA

La revisió del Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial (POUP) de Sant Julià de Lòria incorpora diferents activitats i espais de treball per informar, escoltar i recollir aportacions de la ciutadania i dels agents del territori.

En aquest apartat es poden consultar les activitats previstes i la manera de participar-hi.

Les dates de les activitats s’aniran actualitzant en aquesta pàgina a mesura que avanci el procés.

6. ACTUALITAT

Aquest apartat recull les notícies i actualitzacions relacionades amb el procés de revisió del POUP de Sant Julià de Lòria.

S’hi publicaran informacions sobre les diferents fases del pla, les activitats participatives i les principals fites del procés.

7. DOCUMENTACIÓ

En aquest apartat es poden consultar els materials generats durant la revisió del POUP de Sant Julià de Lòria.

S’hi publicaran progressivament actes de les sessions, resultats de les activitats participatives, informes i altres documents vinculats al procés.